中华人民共和国社会保障卡

社会保障卡由中华人民共和国劳动和社会保障部统一规划，由各地劳动保障部门面向社会发行。最初于1999年在上海发行。^[2][3][4][5]其中，面向城镇从业人员、失业人员和离退休人员发放的称为社会保障（个人）卡，面向用人单位发放的称为社会保障（用人单位）卡。由于社会保障（个人）卡是目前劳动保障部有关卡规划和规范的重点，各地实际发放的也多集中于这一种卡，所以通常所说的社会保障卡，就是指社会保障（个人）卡。^[2][3]

社会保障卡卡面和卡内均记载持卡人姓名、性别、公民身份号码等基本信息，卡内标识了持卡人的个人状态（就业、失业、退休等），可以记录持卡人社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息、职业资格和技能、就业经历、工伤及职业病伤残程度等^[2][3]。自第二代社保卡起，绝大部分城市的社会保障卡还集成了银行金融账户功能（相当于一张借记卡），有需要的持卡人可以前往对应银行激活后使用。部分城市的社保卡还集成了公交卡功能，可以用于乘坐公共交通。

社会保障卡是劳动者在劳动保障领域办事的电子凭证。持卡人可以凭卡就医，进行医疗保险个人账户结算；可以凭卡办理养老保险事务；可以凭卡到相关部门办理求职登记和失业登记手续，申领失业保险金，申请参加就业培训；可以凭卡申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇等。此外，持卡人可以凭借该卡上网查询信息，将来还可以在网上办理有关劳动和社会保障事务。^[2][3]社保卡亦带有银行活期账户，可作为银联借记卡，但需要到发卡银行激活才可使用，发卡行因发卡地区而异。

2017年起，中国大陆部分地区开始试点第三代社保卡^[6]。新版社保卡第二代社保卡外观上比较相似，卡片上增加了“一卡通”和“闪付”标志，实现“一卡多用，全国通用”，可广泛应用于各类政务、公共服务和金融领域^[5][7]。同时，为更好适应加载金融功能社会保障卡跨省异地应用、异地服务等业务需求，全国各地开始逐步停用医保卡，统一使用社保卡进行就医结算，未来医保卡的地位将逐步被社保卡取代。同年5月25日，社保卡发行量突破10亿张^[8]。

在中国部分地区，社会保障卡亦可做为乘坐公共交通工具的乘车凭证，依各地方政府政策为准。例如在上海，70岁以上的上海户籍居民可以在非高峰时段凭“社会保障卡—敬老卡”免费乘车。随着新版上海市敬老卡的发放，自2016年6月26日起，社会保障卡—敬老卡免费乘坐地铁制度将停止实行，70岁以上长者需要另行购票或刷卡乘坐^[9]。

此外，在2007年至2012年间，上海市中小学生的社会保障卡由上海市教育委员会发行，卡片为第一代社会保障卡，卡面正面标注为上海市电子学籍卡，背面样式和一般的社会保障卡社会保障卡样式相同，但使用了绿色为背景^[10]。2012年后不再发行，原先发行的卡可继续用于社会保障业务，而该卡的学籍证明功能以新发行的上海市电子学生证代替^[11]。

2018年底人社部发表“香港澳门台湾居民在内地参加社会保险暂行办法”规范港澳台居住证领取者后续领取社会保障卡规定，五险中的养老和失业保险台胞只要出示在台湾对应公保、劳保或国民年金等资格未断离放弃的证明，即可免交。工伤和生育保险均由大陆企业用人单位缴费，^[12]而医保为企业和个人一同缴纳存于个人医疗账户中，若台胞有一天想要终止社会保障卡账户则可以领取账户内的余额。2020年1月1日起，在中国内地就业、居住及读书的港澳台居民可以参加社保，与内地居民一样享有社保待遇^[13]。

• 国务院人社部 - 社会保障卡入口网（页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 国务院人社部 - 国家社会保险网络平台（页面存档备份，存于互联网档案馆）